在應對國外反傾銷(xiāo)方面,我國存在兩個(gè)問(wèn)題:一是反傾銷(xiāo)應訴率低,在已經(jīng)發(fā)生的500多起對華反傾銷(xiāo)案中,至少有50%的企業(yè)沒(méi)有應訴;二是勝訴率低,雖然近年來(lái)我國企業(yè)應訴率提高到了70%左右,但勝訴率長(cháng)期只有30%左右。這兩個(gè)問(wèn)題的存在與我國缺少反傾銷(xiāo)會(huì )計提供出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì )計服務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。
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反傾銷(xiāo)會(huì )計的服務(wù)內容及其作用可以分為以下三個(gè)方面:
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(一)提供應訴反傾銷(xiāo)的會(huì )計咨詢(xún)服務(wù)
在當今的國際貿易體制下,反傾銷(xiāo)是一種符合國際慣例規則的合法保護手段。然而國內的一些企業(yè)對反傾銷(xiāo)法知之甚少,不懂得國際反傾銷(xiāo)法的主要內容及其運作程序,至于應該怎樣應訴、需要準備或提供哪些會(huì )計資料、如何進(jìn)行會(huì )計陳訴或會(huì )計舉證、怎樣來(lái)進(jìn)行會(huì )計抗辯等問(wèn)題,也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。解決這些問(wèn)題,需要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)會(huì )計咨詢(xún)服務(wù),因為應訴反傾銷(xiāo)本身涉及到專(zhuān)業(yè)性和復雜性很強的會(huì )計問(wèn)題。
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(二)提供應訴反傾銷(xiāo)的會(huì )計舉證服務(wù)
應訴反傾銷(xiāo)關(guān)鍵是填答調查問(wèn)卷。在反傾銷(xiāo)調查的“問(wèn)卷”中,有很多事項和資料需要會(huì )計舉證,有些會(huì )計處理方法也需要從國際會(huì )計準則的角度來(lái)進(jìn)行必要的陳述和抗辯。反傾銷(xiāo)會(huì )計可以幫助被訴企業(yè)整理準備需要提供的會(huì )計資料,填答調查問(wèn)卷中的會(huì )計問(wèn)題,陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性,針對不同國家進(jìn)行會(huì )計抗辯。如世貿組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規定,反傾銷(xiāo)中確定成本時(shí)的會(huì )計要求是“符合出口國的公認會(huì )計原則并合理反映與被調查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本”。1998年的《歐共體理事會(huì )關(guān)于抵制非歐共體成員傾銷(xiāo)進(jìn)口的第384/96號規則》修正案明確提出了“符合國際會(huì )計準則”的要求。顯然,國際上將采用國際會(huì )計準則作為反傾銷(xiāo)中的一個(gè)重要因素來(lái)考慮。這些方面的會(huì )計舉證,也是維護我國企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”的重要依據。
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(三)積極提供預防反傾銷(xiāo)的會(huì )計規避服務(wù)
面對國外頻繁的反傾銷(xiāo)調查,我國企業(yè)在國際貿易中若能事先采取措施,有效預防出口產(chǎn)品被訴局面,無(wú)疑是-種上策。反傾銷(xiāo)會(huì )計可以利用其反傾銷(xiāo)會(huì )計信息平臺和國外規避反傾銷(xiāo)的經(jīng)驗,幫助企業(yè)建立并實(shí)施反傾銷(xiāo)規避會(huì )計,預防或防止反傾銷(xiāo)調查的發(fā)生。反傾銷(xiāo)規避會(huì )計是在進(jìn)口國未發(fā)起反傾銷(xiāo)調查之前,通過(guò)會(huì )計運籌戰略,對出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)狀況以及我國出口情況等重要參數變化的監測、整理和分析,定期或不定期發(fā)布預警信息,實(shí)現反傾銷(xiāo)會(huì )計保護的前置化。
反傾銷(xiāo)規避會(huì )計運籌主要包括以下若干方面:
指導國內企業(yè)挑選無(wú)傾銷(xiāo)歷史的合營(yíng)者。如果外商要與我國企業(yè)進(jìn)行合資,可以利用反傾銷(xiāo)服務(wù)機構的反傾銷(xiāo)信息資源,調查該外商有無(wú)產(chǎn)品傾銷(xiāo)歷史,指導企業(yè)選擇那些在國際市場(chǎng)上沒(méi)有傾銷(xiāo)歷史的投資者作為合營(yíng)伙伴。根據國際反傾銷(xiāo)法律和實(shí)踐,有過(guò)傾銷(xiāo)行為的出口商一般在5年內不得向原進(jìn)口國出口同類(lèi)產(chǎn)品,同樣,這些產(chǎn)品出口到其他國家和地區亦容易被提起反傾銷(xiāo)。
制定正確的定價(jià)戰略。反傾銷(xiāo)會(huì )計根據搜集、調研的國際市場(chǎng)信息,為出口企業(yè)的產(chǎn)品出口定價(jià)提供指導。其基本原則是,出口產(chǎn)品的價(jià)格不能低于其在國內市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格,在此前提下根據目標市場(chǎng)的價(jià)格狀況確定并及時(shí)調整出口價(jià)格,避免引起進(jìn)口國生產(chǎn)商的警覺(jué)。
適當控制出口產(chǎn)品進(jìn)入一國市場(chǎng)的速度和數量。反傾銷(xiāo)會(huì )計為出口產(chǎn)品進(jìn)入國市場(chǎng)的速度與數量進(jìn)行可行性研究,指導出口企業(yè)貫徹循序漸進(jìn)的戰略,避免出口產(chǎn)品在進(jìn)口國市場(chǎng)的迅速增長(cháng)而引發(fā)反傾銷(xiāo)調查。
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