2007 年 6 月 8 日,世貿組織爭端解決機構專(zhuān)家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷(xiāo)稅”案(DS331)發(fā)布裁決報告。專(zhuān)家小組對該案進(jìn)行審查之后認為,墨西哥對來(lái)自危地馬拉的進(jìn)口黑鋼管和鍍鋅鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調查、實(shí)施調查以及適用最終反傾銷(xiāo)措施的做法違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》的有關(guān)規定,其中包括墨西哥在裁定中拒絕適用 Tubac 公司提交的相關(guān)數據,而適用“可獲得的事實(shí)”的做法違反了墨西哥在《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》附件 2 第3、5?款和第 6.8 條的相關(guān)規定;墨西哥在裁定中未通知 Tubac 其數據已被拒絕,也未告之其原因和提供進(jìn)一步解釋的機會(huì )違反了《反傾銷(xiāo)協(xié)定》附件 2 第 6 款和第 6.8 條的規定; 墨西哥在裁定中適用可獲得事實(shí)的做法違反了“特別謹慎”原則,與其在《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》附件 2 第 7 款下的義務(wù)不符?;谝陨显蚣捌渌?,最后專(zhuān)家小組建議墨西哥撤銷(xiāo)針對危地馬拉鋼管的反傾銷(xiāo)措施。本文擬對該案“可獲得的事實(shí)”的適用進(jìn)行簡(jiǎn)要評析。
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一、基本案情
2001 年 5 月 22 日,墨西哥公司 Hylsa 申請對危地馬拉的進(jìn)口鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。墨西哥調查局在 2001 年 8 月 24 日公布發(fā)起調查通知。Tubac 是危地馬拉被調查的唯一出口商。2002?年 3?月,墨西哥對危地馬拉的進(jìn)口鋼管采取征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)關(guān)稅的措施,并于 2003?年1?月開(kāi)始正式征收危地馬拉進(jìn)口管材 25.87%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。2005?年 6 月 17?日,危地馬拉請求就墨西哥對危地馬拉某些進(jìn)口鋼管采取的最終反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行磋商。2005?年 7?月 15?日和8?月 26?日,危地馬拉和墨西哥舉行了磋商,但都以失敗告終。2006?年 2?月 6?日,危地馬拉請求 DSB?設立專(zhuān)家組來(lái)審查墨西哥對危地馬拉某些進(jìn)口鋼管采取的最終反傾銷(xiāo)措施。2006年 3 月 7 日,DSB 決定成立專(zhuān)家組,中國、歐共體、洪都拉斯、日本和美國保留第三方權利。2006 年 5 月 4 日,專(zhuān)家組成立。2007 年 6 月 8 日,世貿組織爭端解決機構專(zhuān)家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷(xiāo)稅”案(DS331)發(fā)布裁決報告。