數據顯示,1995-2016年,中國遭受的反傾銷(xiāo)案件占全球案件的近1/4,總共1217起。中國遭受的反傾銷(xiāo)執行率大于全球水平,對中國反傾銷(xiāo)調查最多的五個(gè)國家和地區是印度、美國、歐盟、阿根廷和巴西;且中國出口的18類(lèi)出口產(chǎn)品,除動(dòng)植物油脂之外,其他的17類(lèi)產(chǎn)品全部都遭受了反傾銷(xiāo),其中,鋼鐵、鋁等賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品是遭受?chē)夥磧A銷(xiāo)最多的3類(lèi)產(chǎn)品。
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究竟是什么原因導致中國如此高頻率的遭受到國外反傾銷(xiāo)呢?
總結起來(lái)有以下幾點(diǎn):
一、中國的出口貿易規模迅速擴大,貿易順差也不斷增加。
印度是中國遭受反傾銷(xiāo)的首要來(lái)源國,中國對印度的出口額在22年間增長(cháng)76.4倍,順差也迅速擴大,在2016年順差達到466.51億美元。
二、中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
目前只有78個(gè)國家承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,美國、歐盟、印度和墨西哥等70余個(gè)國家和地區還沒(méi)有承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。這些國家在對中國進(jìn)行反傾銷(xiāo)時(shí)會(huì )使用第三方國家的價(jià)格作為替代價(jià)格,往往對中國企業(yè)很不利,使得其對我國的反傾銷(xiāo)成功率較高。
三、中國出口產(chǎn)品的結構。
中國的出口產(chǎn)品多以勞動(dòng)密集型為主,同質(zhì)性高,附加值低,多以低價(jià)作為主要的競爭手段,容易形成傾銷(xiāo)。
四、中國企業(yè)的重視程度。
中國企業(yè)過(guò)去對反傾銷(xiāo)不夠重視,對其他國家的反傾銷(xiāo)政策及實(shí)踐缺乏了解,只重視價(jià)格競爭;對反傾銷(xiāo)的應訴不積極,一些出口企業(yè)大都采取游擊戰的方式,美國對中國反傾銷(xiāo)了,就轉向歐洲或其他地區;更有一些企業(yè)選擇去國外(越南、菲律賓等)去建廠(chǎng),以規避反傾銷(xiāo),而非正面應對。
五、中國企業(yè)的規模。
中國企業(yè)規模偏小,行業(yè)集中度不高,行業(yè)協(xié)會(huì )形同虛設。應對反傾銷(xiāo)并非是一家企業(yè)的事情,其花費也不是一家企業(yè)所能承受的,我想這是中國企業(yè)選擇“避戰”的一個(gè)重要原因。因此,行業(yè)協(xié)會(huì )應該充分發(fā)揮其組織作用,有策略的組織行業(yè)內企業(yè)聯(lián)合應對反傾銷(xiāo)案件。另外,規模較大的企業(yè)多有國資背景,而反傾銷(xiāo)的發(fā)起國通常會(huì )認為這類(lèi)企業(yè)受?chē)铱刂?,不具有單獨取得稅率的資格。
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?? 由以上幾點(diǎn)可以看出,未來(lái)中國遭受的反傾銷(xiāo)及反補貼調查會(huì )更嚴重,國際貿易環(huán)境的改變并非一朝一夕的事情,但是在此筆者仍呼吁中國的企業(yè)應該積極努力的去應對反傾銷(xiāo),不應只考慮花費,而應該將眼光放長(cháng)遠,一旦獲得一個(gè)較好的稅率,則在業(yè)內會(huì )具有極大的競爭優(yōu)勢,所帶來(lái)的收益也是相當可觀(guān)的。
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