三、南非反傾銷(xiāo)調查問(wèn)卷及其填答
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1、反傾銷(xiāo)調查問(wèn)卷的基本內容
南非反傾銷(xiāo)調查問(wèn)卷大致分為以下幾部分:
(一)出口商基本信息
本部分主要調查內容為公司組織機構形式、公司股東持股比例以及法律形式,同時(shí)要求提供其公司的章程。關(guān)于涉案產(chǎn)品的投入、生產(chǎn)、產(chǎn)出等方面,需提供任何授權、生產(chǎn)、許可、專(zhuān)有技術(shù)、技術(shù)和銷(xiāo)售協(xié)議、銷(xiāo)售流程圖以及公司的關(guān)聯(lián)公司與生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉案產(chǎn)品有關(guān)的信息。
(二)產(chǎn)業(yè)
本部分主要調查國內其他生產(chǎn)商的地址及聯(lián)系方式。
(三)產(chǎn)品
國內銷(xiāo)售部分主要調查涉案產(chǎn)品的國內銷(xiāo)售情況,包括原材料投入、生產(chǎn)制造過(guò)程、物理特性、技術(shù)特性、銷(xiāo)售渠道、用戶(hù)類(lèi)別、國內涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)標準等。國外銷(xiāo)售部分主要調查涉案產(chǎn)品出口銷(xiāo)售情況,與國內銷(xiāo)售的調查內容類(lèi)似, 但是需要提交國內銷(xiāo)售與國外銷(xiāo)售相似產(chǎn)品的相關(guān)資料。
(四)傾銷(xiāo)
本部分是調查問(wèn)卷最為核心的部分。主要調查完整的國內國外銷(xiāo)售流程,并要求提供銷(xiāo)售發(fā)票等票據單證。本部分問(wèn)卷要求統計出每一筆銷(xiāo)售明細,同時(shí)要求提交公司財務(wù)的銷(xiāo)售數據及相關(guān)財務(wù)報表。
問(wèn)卷中最核心的部分為生產(chǎn)成本數據的調查。其中包括提供公司生產(chǎn)所有產(chǎn)品的詳細平均成本和價(jià)格構成。要求提供每種被調查產(chǎn)品的原材料清單,公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品的詳細平均成本和價(jià)格構成,并要求與利潤表或管理賬目一致。還需說(shuō)明公司是如何組織勞動(dòng)力生產(chǎn)的,雇傭了多少熟練工人、非熟練工人、經(jīng)理等,并指明調查期內每類(lèi)人員的平均工資。
(五)出口價(jià)格
本部分要求提供在調查期內出口至南非的所有交易的清單。如果公司的交易量非常大,還要另外提供每月交易總額。需就公司銷(xiāo)售的被調查產(chǎn)品按交易逐筆提供包含下列信息的完整打印稿:訂購日期、發(fā)票日期、客戶(hù)名稱(chēng)或代碼、發(fā)票號碼、數量、單價(jià)、總價(jià)、付款條件、給予的與被調查的銷(xiāo)售直接相關(guān)的折扣和回扣、送貨費用、包裝成本和凈出廠(chǎng)價(jià)等信息;并提供與被調查的每種產(chǎn)品或型號相關(guān)的合理數量的發(fā)票作為附件。上述發(fā)票至少要涵蓋每種產(chǎn)品或型號出口數量的 5%。
(六)價(jià)格比較
本部分內容為出口價(jià)格與正常價(jià)值的比較,價(jià)格比較應當在出廠(chǎng)價(jià)水平上進(jìn)行。應對影響出口價(jià)格和正常價(jià)值可比性的差異進(jìn)行調整,包括被調查產(chǎn)品的物理特性、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售條款和條件、稅負和貿易水平等差異。
(七)傾銷(xiāo)幅度方面的調查
本部分要求計算傾銷(xiāo)幅度。如果調查機構認定傾銷(xiāo)幅度小于 2%則屬可忽略不計,其結果是調查終止。
(八)公司財務(wù)部份調查
本部分要求被調查企業(yè)提交審計報告、財務(wù)制度以及執行方面的信息,其中包括生產(chǎn)能力、產(chǎn)品存貨、原材料及零部件等方面的信息。
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以上幾個(gè)部分為反傾銷(xiāo)調查問(wèn)卷的內容,總體看來(lái)問(wèn)卷涉及被調查企業(yè)的方方面面,涉案企業(yè)有必要在了解本企業(yè)相關(guān)情況之后逐一回答每一道問(wèn)題。
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二、反傾銷(xiāo)調查問(wèn)卷的填答思路與要點(diǎn)
反傾銷(xiāo)調查的最終目的是要看應訴企業(yè)的出口價(jià)格是否低于其正常價(jià)值,調查過(guò)程中,所有數據都要還原成一定貿易水平上的價(jià)格,一般還原成出廠(chǎng)價(jià),以便在同一個(gè)貿易水平上進(jìn)行比較。根據這個(gè)原則,填答問(wèn)卷財務(wù)數據部分應以中國財務(wù)制度為主,問(wèn)卷反映的財務(wù)制度為輔,只要能根據問(wèn)卷的表格真實(shí)的反映應訴企業(yè)的數據即可,如果不能和問(wèn)卷的財務(wù)表格一一對應,可以通過(guò)附注加以解釋說(shuō)明,比如,在附注中表明“此問(wèn)題在中國的財務(wù)會(huì )計制度中沒(méi)有體現”等。
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在填答問(wèn)卷和提交數據方面應有一定的主次之分,并講究方法和技巧。問(wèn)卷的核心內容為內銷(xiāo)數據、外銷(xiāo)數據和生產(chǎn)成本等信息。這些數據的提供直接影響著(zhù)企業(yè)適用的反傾銷(xiāo)稅率,所以在填答問(wèn)卷時(shí)要整理好調查期間內的每一筆發(fā)票,并且要了解企業(yè)自身在整個(gè)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的流程以及價(jià)格結構,用來(lái)調整銷(xiāo)售價(jià)格,使國內外銷(xiāo)售價(jià)格在同一水平線(xiàn)上,一般為出廠(chǎng)裸價(jià)。另外在企業(yè)生產(chǎn)成本數據的填答過(guò)程中,從原材料采購到產(chǎn)成品入庫等一系列生產(chǎn)流程中,需要填卷人員熟知并從中提取數據,以達到問(wèn)卷的標準。其他相關(guān)材料也要做到與上述資料相統一,用以證明其數據的真實(shí)性。
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