反傾銷(xiāo)、反補貼和保障措施是世界貿易組織所允許的進(jìn)口國保護本國工業(yè)、限制進(jìn)口產(chǎn)品而設立的非關(guān)稅壁壘措施,即都屬于貿易救濟措施。 反傾銷(xiāo)可針對市場(chǎng)經(jīng)濟和非市場(chǎng)經(jīng)濟國家;反補貼通常針對市場(chǎng)經(jīng)濟國家;保障措施可針對任何國家。美國對中國的歧視性導致視中國為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家,多數涉案產(chǎn)品被提起調查時(shí)均是“雙反”調查。
自1979年中美建交以來(lái),兩國的貿易額逐年上升,與此同時(shí),美國對華貿易逆差不斷加劇,導致雙邊貿易摩擦屢有發(fā)生,美國頻繁使用各種限制,比如非關(guān)稅壁壘,限制中國產(chǎn)品進(jìn)入美國,而反傾銷(xiāo)為最重要的手段。
美國商務(wù)部和美國國際貿易委員會(huì )是裁定反傾銷(xiāo)稅的兩個(gè)機構。在一個(gè)新產(chǎn)品被提起反傾銷(xiāo)調查時(shí),國際貿易委員會(huì )前期決定本國相關(guān)行業(yè)是來(lái)自中國的某產(chǎn)品對其造成實(shí)質(zhì)性損害及威脅,如果存在,美國商務(wù)部將起始調查進(jìn)入傾銷(xiāo)幅度計算程序。 在美國商務(wù)部對華反傾銷(xiāo)稅率裁定時(shí)或將有如下因素影響:
1.? 政治因素, 反傾銷(xiāo)案件申訴者(起訴商)的政治勢力對稅率的裁定結果的影響最為重要, 是美國對華反傾銷(xiāo)呈現出歧視性的首要原因。
2.? 經(jīng)濟因素,在美國商務(wù)部測算傾銷(xiāo)幅度時(shí),需要考慮涉案產(chǎn)品所屬的行業(yè)的一些列經(jīng)濟因素,比如銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售情況、生產(chǎn)率等。起訴商所屬行業(yè)的經(jīng)濟特征在很大程度上影響反傾銷(xiāo)案件的裁定結果。如果相關(guān)行業(yè)屬于發(fā)展中的行業(yè)并且發(fā)展前景非常好,那么政府對于類(lèi)似行業(yè)傾向于提高更好的保護水平。
3.? 中國制造,經(jīng)過(guò)對現行反傾銷(xiāo)案件簡(jiǎn)單的統計,可以看出,在美國對華反傾銷(xiāo)的全部案件中, 涉案數量最多的為鋼鐵業(yè)、化工業(yè)。美國總統特朗普曾于3月8日表示,美國將對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅來(lái)保護美國鋼鐵企業(yè)的利益。中美化工品貿易額日益增加, 該行業(yè)尋求保護的能力也不容忽視。在中美貿易差額較大的情況下,或將影響美國商務(wù)部對于反傾銷(xiāo)稅率裁定有一定的影響。
涉案產(chǎn)品種類(lèi) | 案件件數 |
鋼鐵及金屬 | 44 |
化工 | 31 |
農產(chǎn)品 | 5 |
輕工及其他 | 47 |
涉案產(chǎn)品總類(lèi)別 | 127 |
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總之,涉及到美國反傾銷(xiāo)涉案產(chǎn)品范圍內的中國企業(yè),應該積極地應對和爭取,用事實(shí)和數據證明其出口的產(chǎn)品不存在傾銷(xiāo),為企業(yè)爭取出口份額。
我公司是集國際性和專(zhuān)業(yè)性為一體的對外貿易服務(wù)實(shí)體,自九十年代初開(kāi)始涉足反傾銷(xiāo)法律服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)于多家國內外專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所,幫助國內企業(yè)應訴國外的反傾銷(xiāo)訴訟。公司集會(huì )計師、稅務(wù)師、律師、翻譯等專(zhuān)業(yè)人員于一體,是一支有高度理論水平、豐富實(shí)戰經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)反傾銷(xiāo)隊伍,曾參與過(guò)美國及歐盟對華的圓錐滾子軸承、球軸承、手動(dòng)工具、甘氨酸、蠟燭、大蒜、擋風(fēng)玻璃、草莓等多種產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)年度復審和新銷(xiāo)售商審核,多次為企業(yè)取得理想結果。同時(shí),公司在美國有長(cháng)期合作的律師事務(wù)所,有助于我們及時(shí)準確了解美國商務(wù)部的最新動(dòng)態(tài),并且降低企業(yè)的訴訟成本。(Mary)