傾銷(xiāo)的起源已有數百年歷史,傾銷(xiāo)的發(fā)源地在歐洲,可追溯到18世紀中葉重商主義時(shí)代。在那個(gè)時(shí)期,英國是唯一的傾銷(xiāo)國,重商主義時(shí)代的傾銷(xiāo)基本上是在出口補貼下出現并存在的。
由于英國商人和制造業(yè)者在外國市場(chǎng)上不能像在國內那樣擁有獨占權,因而提供獎勵金是推動(dòng)出口最好的辦法。當時(shí)商人和制造業(yè)者,賴(lài)于這種獎勵金,才能在外國市場(chǎng)上以與競爭者同樣低廉或更為低廉的價(jià)格出售他們的貨物。出口量因此增大,貿易差額變得對英國有利。出口獎勵金能使過(guò)剩的貨物運往外國,同時(shí)國內那部分貨物的售價(jià)得以提高,這正是商人與制造業(yè)者的利益所在。某些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,都私下同意從自己的荷包里掏出錢(qián)來(lái)獎勵一定部分貨物的輸出。這種措施進(jìn)行的很順利,雖然大大增加了國產(chǎn)商品,卻仍然能在國內市場(chǎng)上使貨物的價(jià)格提高一倍以上。在產(chǎn)量增加情況下,只有采取價(jià)格行為才能做到這一點(diǎn),而這正是本義上的傾銷(xiāo)。
在重商主義時(shí)期,傾銷(xiāo)的目的在于獲得有利的貿易順差地位,而不是為了壟斷。不過(guò)既然傾銷(xiāo),那么市場(chǎng)這塊蛋糕就會(huì )只能有少數甚至1人享用,傾銷(xiāo)的目的雖然不是為了壟斷,但是結果往往會(huì )因為通過(guò)傾銷(xiāo)將競爭對手排擠出去,占領(lǐng)或鞏固銷(xiāo)售市場(chǎng)。
19世紀70年代,工業(yè)生產(chǎn)的迅猛擴張和不平衡發(fā)展,壟斷組織的普遍出現和存在,盛行于工業(yè)國家之間的高關(guān)稅保護,以及對產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的爭奪,為國際傾銷(xiāo)的盛行創(chuàng )造了條件。傾銷(xiāo)在這一時(shí)期的國際貿易中達到了空前的程度。正是從這一時(shí)期開(kāi)始,傾銷(xiāo)成為國際社會(huì )普遍關(guān)注的貿易問(wèn)題。
一些國家開(kāi)始制定本國的反傾銷(xiāo)法。受到傾銷(xiāo)指責的國家,除英國外,還幾乎包括當時(shí)所有進(jìn)入工業(yè)化的國家,例如德國、比利時(shí)、法國、奧地利、西班牙、意大利、俄羅斯、波蘭、美國、加拿大以及日本等等。其中,尤以美國和德國受到的指責最多。
從傾銷(xiāo)國來(lái)看,傾銷(xiāo)隨工業(yè)化的先后由最初少數先行國家逐漸擴展到更多國家;從傾銷(xiāo)商品來(lái)看,某種產(chǎn)品起初只是少數國家的廠(chǎng)商傾銷(xiāo),但逐漸有越來(lái)越多的國家廠(chǎng)商參與進(jìn)來(lái),而且某些產(chǎn)品起初由工業(yè)先行國傾銷(xiāo),但逐漸轉向以后行國家為主。
壟斷、關(guān)稅壁壘、國家的出口鼓勵和進(jìn)口限制政策對傾銷(xiāo)的發(fā)生、發(fā)展,乃至傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)矛盾的激化起了極為重要的作用。但是,更一般地說(shuō)來(lái),根本原因還是在于產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)競爭隨工業(yè)化的普及而日趨激烈,并且與優(yōu)勢生產(chǎn)有著(zhù)“天然”的聯(lián)系。
反傾銷(xiāo)也僅是一種抵制性保護措施。