三、幾點(diǎn)啟示
隨著(zhù)我國對外開(kāi)放不斷深化, 國際貿易摩擦將會(huì )日益增多。新昌皮爾軸承案及其處理過(guò)程至少帶給我們如下一些啟示。
第一,樹(shù)立規則意識,以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟。一要承認規則。既有交往必須知己知彼,遵守本國法律法規的同時(shí),還要承認對方的規則,承認國際往來(lái)中的公共規則,例如包括我國在內已有144個(gè)國家和地區加入并接受的WTO各項規則,只有承認規則,才能保證彼此對規則的善意接受。二要熟悉和了解規則。對維護國際往來(lái)秩序的共同規則的理解程度,決定了對規則的意識水平和應用程度,因此要通過(guò)熟悉和理解規則,形成自覺(jué)意識, 在此基礎上掌握和運用規則。三 要積極參與規則的制定與完善。任何制度,包括目前最廣泛被接受的WTO規則,也是在市場(chǎng)競爭中逐步豐富和完善起來(lái)的。不僅要承認、熟悉并善用規則,有關(guān)機構還要及時(shí)總結、深入研討,積極參與規則的修訂與完善,共同維護公平、正義的國際經(jīng)濟秩序。
第二,轉變競爭理念,內練素質(zhì)外樹(shù)形象,提升企業(yè)競爭力。不可否認,中國成為國際貿易爭端重災區,一定程度上歸因于出口市場(chǎng)太集中,而且企業(yè)依然主要釆用低價(jià)競爭手段,行業(yè)自律意識差,導致出口經(jīng)營(yíng)秩序混亂。企業(yè)在堅持推進(jìn)實(shí)施'以質(zhì)取勝”戰略,立足自身產(chǎn)品競爭力提升拓展市場(chǎng)的同時(shí),必須轉變國際營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念, 進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化 戰略,避免市場(chǎng)過(guò)于集中、單一而遭致反傾銷(xiāo)。此外,上述案例中, 應訴的新昌企業(yè)檔案齊全可備査考是贏(yíng)得主動(dòng)的重要環(huán)節,涉外企業(yè)包括一般企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)要注重規范,一旦遭遇爭端,能夠從容應對,有據可査。
第三,遭遇爭瑞,積極應對。 一旦遭遇爭端,不應訴等于默認訴狀,唯有應訴才可能有勝訴的機會(huì )。因此,如果財力允許,應當積極應訴,反應要快。任何爭端的處理都有相應的程序規定,對出口產(chǎn)品 一旦立案,啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序后,應訴企業(yè)必須在較短的時(shí)間內提供涉訴出口產(chǎn)品的數量、金額和批次,以及企業(yè)前幾個(gè)年度的財務(wù)報表、出口銷(xiāo)售帳目等相關(guān)資料,否則過(guò)了抗辯期也就等于默認制裁。而在整個(gè)應訴過(guò)程中,如案例中帶給我們的啟示,選聘實(shí)力強、 知名度高、且從事相關(guān)國際貿易爭端經(jīng)驗豐富的律師,并配合組建一支熟悉情況、執行有力的應訴隊伍對于成功應訴至關(guān)重要,是應對反傾銷(xiāo)成功的關(guān)鍵。
第四,加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,提升整體競爭力。對地區經(jīng)濟而言,在堅持并深化對外開(kāi)放過(guò)程中,盡可能避免國際貿易爭端,根本之道還在于加快地區經(jīng)濟結構 轉型升級,依托技術(shù)改造與創(chuàng )新提升,管理規范與制度創(chuàng )新,自覺(jué)適應市場(chǎng)低碳、綠色理念主導下的國際市場(chǎng)變化,促使地區產(chǎn)業(yè)結構調整,產(chǎn)業(yè)層次不斷向附加值更高層次演進(jìn),在整體綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力提升基礎上增強抗風(fēng)險能力。
第五,建立健全體制機制,更加主動(dòng)地集體快速解危。各級政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉變觀(guān)念,強化公共服務(wù)意識,深入群眾,傾聽(tīng)民聲、為民請愿。有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步增強緊迫感,更加靈活地利用內外資源、協(xié)調內外市場(chǎng),提升自身盈利能力和創(chuàng )造力。商會(huì )、協(xié)會(huì )等行業(yè)組織要加強組織協(xié)調,增強業(yè)內企業(yè)自律和有序競爭,一旦遭遇爭端,能組織業(yè)內企業(yè)步調一致,增強整體抗辯力:同時(shí)也要關(guān)注行業(yè)的國內外企業(yè)動(dòng)向,當國內企業(yè)遭遇不公正待遇時(shí),主動(dòng)利用國際規則維護自身利益。此外,由于應訴可能需要耗費資金,而勝訴可能受益整個(gè)行業(yè);企業(yè)個(gè)體的應訴行為具有外部經(jīng)濟,政府或行業(yè)內部應建立相關(guān)應訴基金,支持企業(yè)開(kāi)展應訴。
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