三、在第三國完成或組裝的產(chǎn)品(Merchandise completed or assembled in other foreign countries)
符合該類(lèi)規制對象的條件有:第一,在原反傾銷(xiāo)稅有效的前提下,進(jìn)口到美國的產(chǎn)品與受原反傾銷(xiāo)稅令針對的國家生產(chǎn)的產(chǎn)品相同或相似;第二,在進(jìn)口到美國之前,該進(jìn)口產(chǎn)品在第三國(零配件本身受反傾銷(xiāo)稅令約束或零配件由受反傾銷(xiāo)稅針對的國家生產(chǎn)的)組裝或完成;第三,在第三國組裝或完成的產(chǎn)成品的過(guò)程在本質(zhì)上是細微或無(wú)關(guān)緊要的;第四,受反傾銷(xiāo)稅令約束的外國產(chǎn)品的價(jià)值占出口到美國的產(chǎn)品價(jià)值的很大一部分(a significant portion );第五,行政當局認為采取行動(dòng)進(jìn)行這種規避行為是合適的。在滿(mǎn)足以上五個(gè)條件的情況下,行政當局充分考慮國際貿易委員會(huì )的意見(jiàn)后,可以將原反傾銷(xiāo)稅擴展適用到在第三國完成或組裝,并進(jìn)口到美國的商品上。
滿(mǎn)足上款第三項“細微或無(wú)關(guān)緊要”,行政當局考慮以下幾個(gè)條件:第一,第三國的投資水平;第二,第三國研究開(kāi)發(fā)水平;第三,在第三國生產(chǎn)過(guò)程的性質(zhì);第四,生產(chǎn)設備投資程度;第五,在第三國加工過(guò)程中形成的增值只占產(chǎn)品進(jìn)口到美國價(jià)值的一小部分。
對第三國完成或組裝的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)將稅時(shí),行政當局需要考慮:第一,貿易模式,包括貨物來(lái)源;第二,受反傾銷(xiāo)稅令約束的出口商或生產(chǎn)商與在第三國完成加工,并最終在美國銷(xiāo)售的廠(chǎng)商之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;第三,在反傾銷(xiāo)調查開(kāi)始時(shí),進(jìn)口到第三國家的產(chǎn)品數量是否增加。
四、輕微改變的產(chǎn)品(Minor alterations of merchandise)
符合本類(lèi)規制對象的條件為:在原反傾銷(xiāo)稅有效的前提下,在原反傾銷(xiāo)稅約束的產(chǎn)品基礎上對外觀(guān)或形式做出了有輕微改變(包括經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的農產(chǎn)品),無(wú)論在改變后它們是否仍然屬于同一海關(guān)稅則分類(lèi)。第二款是例外條款:如果行政當局認為在調查或做出決定時(shí),沒(méi)有必要考慮經(jīng)過(guò)改變的產(chǎn)品,則不適用第一款。從以上法條可以看出與1677j節規定的其他三種規制對象(在美國完成或組裝的產(chǎn)品、在第三國完成或組裝的產(chǎn)品、后期開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品)相比,商務(wù)部一旦確定商品為輕微改變的產(chǎn)品,原反傾銷(xiāo)稅則直接適用,無(wú)需商務(wù)部進(jìn)行調查。也就是說(shuō)細微改變的產(chǎn)品是天然納入,除非反向排除。
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了解掌握反傾銷(xiāo)中對反規避的規定,有助于企業(yè)合理的謀劃與布局,以更優(yōu)的方案應對反傾銷(xiāo),從而為企業(yè)帶來(lái)更大的收益。